Služební volno k individuálním studijním účelům

Odpověď:

Služební volno k individuálním studijním účelům je institut, který umožňuje státním zaměstnancům prohlubovat si odborné znalosti a připravovat se na úřednické zkoušky. Jeho cílem je podpora profesního rozvoje zaměstnanců státní správy, a to v souladu se zájmy služebního úřadu i samotného zaměstnance. Státní zaměstnanec má nárok na služební volno k individuálním studijním účelům v rozsahu 5 dnů výkonu služby v kalendářním roce.

O tom, zda bude služební volno k individuálním studijním účelům poskytnuto, rozhoduje výhradně služební orgán, tedy nadřízený státního zaměstnance ve smyslu § 9 zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě. Zaměstnanec podává žádost o čerpání služebního volna a služební orgán ji následně posuzuje a schvaluje (či neschvaluje).

Zákon výslovně upravuje tuto pravomoc ve dvou ustanoveních:

• § 108 odst. 4 ZSS: „Čerpání služebního volna k individuálním studijním účelům podle odstavce 2 povolí služební orgán na žádost státního zaměstnance, nebrání-li tomu řádné plnění úkolů služebního úřadu.“
• § 108 odst. 5 ZSS: „Čerpání služebního volna k individuálním studijním účelům podle odstavce 3 služební orgán na žádost státního zaměstnance může povolit.“

Z uvedeného vyplývá, že rozhodnutí je diskreční (na uvážení) služebního orgánu, přičemž musí být zváženo zejména to, zda účel studia souvisí s vykonávanou službou (§ 108 odst. 2) a zda je studium v zájmu služebního úřadu nebo státu (§ 108 odst. 3).

Je důležité zdůraznit, že volno podle odstavce 2 (tedy na studium související s aktuálně vykonávanou službou) musí být povoleno, pokud tím nebude ohroženo řád