Rozpočtová pravidla - úhrada vybavení z fondu kulturních a sociálních potřeb a povinné vybavení

K předpisům:

• § 60 zákona č. 218/2000 Sb.
• § 4 odst. 3, § 5 vyhlášky č. 114/2002 Sb.
• Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 4. 12. 2025, čj. 8 Afs 80/2025-54, www.nssoud.cz

Anotace:

Nejvyšší správní soud v dané věci posuzoval, zda lze podle § 60 in fine zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, přispívat z fondu kulturních a sociálních potřeb na vybavení ke zlepšení pracovních podmínek za předpokladu, že se jedná o povinné vybavení.

V této souvislosti rozhodnutí dospívá k závěru, že z fondu kulturních a sociálních potřeb lze uhradit takové vybavení, které zlepšuje pracovní podmínky zaměstnanců nad rámec povinného vybavení nezbytného pro výkon práce. Povinné vybavení může výjimečně částečně naplňovat účel fondu kulturních a sociálních potřeb, a to v rozsahu, v němž se jedná o prokazatelný nadstandard, jehož cílem je primárně zlepšení pohodlí zaměstnanců, nikoliv zvýšení efektivity práce.

Prejudikatura:

NSS: 2 As 196/2016, 1 Afs 92/2012, 2 As 337/2016, 9 As 221/2014, 8 Afs 267/2017, 2 Azs 92/2005, 4 Ao 3/2021, 2 Afs 24/2005, 4 Afs 89/2020, 1 Afs 291/2017, 5 Afs 147/2004

ÚS: III. ÚS 989/08, IV. ÚS 426/09

Věc:

Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Petra Mikeše (soudce zpravodaj) a soudců Pavla Molka a Kateřiny Kopečkové v právní věci žalobkyně: Fakultní nemocnice u sv. Anny v Brně, se sídlem Pekařská 664/53, Brno, proti žalovanému: Odvolací finanční ředitelství, se sídlem Masarykova 427/31, Brno, proti rozhodnutí žalovaného ze dne 22. 4. 2024, č. j. 10206/24/5100-10612-713127, v řízení o kasační stížnosti ž