Zásadní změny ve FKSP ve veřejné správě

Ministerstvo financí v souvislosti se zákonem č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů (dále jen „konsolidační balíček“), jehož součástí je mj. i zrušení vyhlášky č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška o FKSP“) a v zájmu zajištění jednotné správní praxe při tvorbě a hospodaření s fondem kulturních a sociálních potřeb (dále jen „FKSP“) podle příslušných právních předpisů napříč subjekty povinnými tvořit FKSP vydalo metodické doporučení https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/statni-rozpocet/legislativa-statniho-rozpoctu/2023/metodicke-doporuceni-k-fksp-po-1-1-2024-54227.

Postup do 31. 12. 2023

Základní povinnost vytvořit fond kulturních a sociálních potřeb a hospodařit s ním za definovaných podmínek je upravena individuálně pro jednotlivé typy subjektů v právních předpisech, které upravují jejich vznik, činnost, kompetence a hospodaření. K provedení rozpočtových pravidel, rozpočtových pravidel územních rozpočtů a zákona o státním podniku byla přijata vyhláška o fondu kulturních a sociálních potřeb. Další právní předpisy ukládající subjektům povinnost tvořit fond a hospodařit s ním založily povinnost postupovat podle vyhlášky o FKSP normativním, popř. nenormativním odkazem.

a) Povinnost tvořit fond a hospodařit s ním dle vyhlášky o FKSP do 31. 12. 2023 mají:

• organizační složky státu,
• příspěvkové organizace státu zřízené organizačními složkami státu,
• příspěvkové organizace zřízené územními samosprávnými celky a dobrovolnými svazky obcí podle rozpoč