Výběrové řízení na velitele obecní policie

Odpověď:

Obecní policie je, podle § 1 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii (dále také jen „zákon o obecní policii“), orgánem obce, který zřizuje zastupitelstvo obecně závaznou vyhláškou. Je tvořena zaměstnanci obce zařazenými do obecní policie, kterou tvoří zaměstnanci obce zařazení do obecní policie – čekatelé a strážníci.

Pojem velitel obecní policie zákon výslovně nepoužívá. Jak dále vyplývá z § 3 uvedeného zákona, obecní policii řídí starosta nebo jiný člen zastupitelstva obce pověřený zastupitelstvem obce, který má právo zastupitelstvu navrhnout, aby plněním některých úkolů při řízení obecní policie pověřilo konkrétního určeného strážníka.

Tento určený strážník v praxi zpravidla zastává funkci velitele. Zákon tedy výslovně předpokládá, že osoba, která vykonává velitelské pravomoci, musí být strážníkem.

Velitel obecní policie je obvykle pověřen řízením činností strážníků, organizačním vedením a kontrolou výkonu služby. Současně plní úkoly stanovené starostou obce a odpovídá za plnění úkolů obecní policie.

Obecní policie je orgánem obce, který vykonává veřejnou moc v oblasti zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku, avšak není správním úřadem ve smyslu správního řádu, protože nevydává správní rozhodnutí. Její činnost je součástí specifické formy výkonu veřejné správy, tzv. faktická činnost (úkon), nikoliv formální „správní činnost“ v podobě vydávání rozhodnutí, která spočívá ve výkonu veřejné moci (zásahy, opatření, donucovací prostředky, dozor). Strážníci či čekatelé nejsou zařazeni do obecního úřadu. Jsou to zaměstnanci obce zařazení d