Schvalování inventarizační komise

Odpověď:

Nejsou-li vnitřní předpisy obce upraveny jinak, není povinností zastupitelstva obce schvalovat členy inventarizačních komisí usnesením. Podle prováděcí vyhlášky č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků, náleží jmenování členů inventarizačních komisí účetní jednotce, přičemž vyhláška výslovně uvádí, že účetní jednotka „jmenuje jejich členy“. Zákon o účetnictví ukládá účetním jednotkám povinnost provést inventarizaci a zajistit její průkaznost, neupravuje však, který orgán obce tuto jmenovací pravomoc má vykonávat; jde o organizační záležitost účetní jednotky, kterou je třeba upravit ve vnitřních předpisech (např. ve směrnici o inventarizaci, v organizačním řádu nebo v delegaci pravomocí).

Má-li obec zřízenu funkci tajemníka obecního úřadu, vyplývá ze zákona o obcích, že tajemník vystupuje jako vedoucí úřadu nebo řídí činnost úřadu v rozsahu stanoveném zákonem; v praxi se proto často stává, že organizační a personální záležitosti — včetně provedení inventarizace a jmenování členů inventarizačních komisí — zabezpečuje tajemník na základě písemného pověření starosty nebo v souladu s vnitřními předpisy obce. Pokud obec výslovně vyhradí jmenování členů komisí zastupitelstvu (např. pokud je složení komisí stanoveno v plánu inventur schvalovaném zastupitelstvem), jedná se o platnou vnitřní úpravu, kterou je třeba respektovat.

Pro právní jistotu a jednotný postup je vhodné, aby obec ve vnitřním předpise (směrnici o inventarizaci nebo v organizačním řádu) výslovně stanovila, kdo jmenuje inventarizační komise (např. „Inventarizační komi