Nedostačující finanční prostředky na platy – příspěvková organizace

Celá otázka:

Příspěvkové organizaci zřízené ministerstvem školství chybějí v rozpočtu finanční prostředky na platy a odvody.

Mohou se chybějící finanční prostředky hradit z rezervního fondu (RF) nebo fondu odměn (FO)? A z jakých finančních prostředků se budou hradit povinné odvody?

Kde je možné najít výklad pro úhradu nepokrytých nákladů na platy ze státního rozpočtu pro příspěvkové organizace?

Odpověď:

Chybějící prostředky na platy je možné pokrýt u státní příspěvkové organizace buď z výnosů jiné činnosti (povolené zřizovatelem dle zřizovací listiny), a v hlavní činnosti je to možné pouze z FO.

Tvorbu a použití FO upravuje § 56 a § 59 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů. Z FO se hradí odměny zaměstnancům, přičemž přednostně se z fondu hradí překročení stanoveného objemu prostředků na platy.

Z tohoto ustanovení vyplývá, že se z FO poskytují zaměstnancům státní příspěvkové organizace odměny v průběhu kalendářního roku, a to nad výši odměn, které jsou zahrnuty do podílu tarifních a mimotarifních složek platu v rámci poskytnutého příspěvku na provoz a stanoveného limitu na prostředky na platy. Objem prostředků na platy včetně odměn (tarifní platy, osobní příplatky, příplatky za vedení, příplatky za práci přesčas a nařízenou pohotovost, náhrady za dovolenou, odměny za pracovní a životní výročí, ostatní odměny a platy za provedenou práci, i odměny z dohod o provedení práce nebo odměny z dohod o pracovní činnosti) stanoví zřizovatel příspěvkové organizace formou závazného ukazatele.

O poskytování odměn rozhoduje vedo