Systémová podjatost u správního orgánu a postup při delegaci nutné

K předpisům:

• § 14, § 131 odst. 4, § 136 zákona č. 500/2004 Sb.
• Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 17. 12. 2024, čj. 9 As 184/2024-163, www.nssoud.cz

Anotace:

Publikované rozhodnutí Nejvyššího správního soudu se zabývá řešením otázek tzv. systémové podjatosti u správního orgánu a postupu při delegaci nutné.

V této souvislosti dospívá k závěru, že byla-li u správního orgánu shledána nadkritická míra rizika tzv. systémové podjatosti, jsou ze všech úkonů v řízení vyloučeny i úřední osoby v pozici dotčených orgánů. Nadřízený správní orgán musí při tzv. delegaci nutné podle § 131 odst. 4 správního řádu pověřit k projednání a rozhodnutí věci správní orgán nacházející se v jeho správním obvodu. Není-li v důsledku toho objektivně možné zároveň naplnit požadavek, aby správní obvod pověřeného správního orgánu sousedil se správním obvodem nezpůsobilého správního orgánu, postačí, pověří-li takový správní orgán, jehož správní obvod je správnímu obvodu nezpůsobilého správního orgánu nejblíže.

Prejudikatura:

NSS: 10 As 276/2021, 1 As 12/2014 (NSS 3129/2014), 1 Afs 240/2017, 9 As 77/2023, 9 As 121/2014, 9 As 21/2009 (NSS 2381/2011), 7 As 236/2023, 2 Afs 159/2006, 9 As 72/2008, 3 Afs 409/2019, 7 Afs 54/2007 (NSS 1/2009), 5 As 77/2011, 1 As 241/2023, 1 Ao 2/2009, 7 As 191/2014, 4 As 143/2020, 6 As 182/2021, 6 As 171/2019 (NSS 4076/2020), 8 Afs 114/2019 (NSS 4213/2021), 6 As 201/2022, 10 As 352/2022 (NSS 3214/2015), 9 Ads 83/2022

ÚS: III. ÚS 989/08

Věc:

Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Barbary Pořízkové a so