Míra plnění veřejné zakázky ovládanou osobou podle smlouvy uzavřené v rámci vertikální spolupráce

K předpisům:

• § 11 odst. 1, § 268 odst. 1 písm. a) zákona č. 134/2016 Sb.
• Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 10. 9. 2025, čj. 22 As 134/2025-31, www.nssoud.cz

Anotace:

Nejvyšší správní soud se v tomto rozsudku zabýval tím, zda a v jaké míře § 11 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, vyžaduje, aby plnění podle smlouvy uzavřené v rámci vertikální spolupráce poskytla zadavateli ovládaná osoba.

Rozhodnutí dospívá k závěru, že výjimka z postupu podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, je u vertikální spolupráce podložena úvahou, že zadavatel využívá vlastní prostředky. Nejedná se tedy o hospodářskou soutěž, a ta proto nemůže být ohrožena či narušena. Pokud však ovládaná osoba bez dalšího zakázku v celém jejím rozsahu zadá k realizaci třetí osobě, tento předpoklad se neuplatní.

Prejudikatura:

NSS : 7 Afs 106/2009, 6 Ads 113/2009, 2 Afs 12/2010

Věc:

Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy Tomáše Foltase, soudce Jana Kratochvíla a soudkyně Jitky Zavřelové, ve věci žalobkyně: městská část Praha 10, se sídlem Vršovická 1429/68, Praha 10, zastoupené JUDr. Martinem Šenkýřem, advokátem se sídlem Na viničních horách 1834/24, Praha 6, proti žalovanému: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, se sídlem třída Kpt. Jaroše 7, Brno, proti rozhodnutí předsedy žalovaného ze dne 2. 10. 2024, čj. ÚOHS‑36431/2024/161, o kasační stížnosti žalobkyně proti rozsudku Krajského soudu v Brně ze dne 12. 6. 2025, čj. 62 Af 41/2024‑73,

takto:

1. Kasační stížnost se zamítá.
2. Žalobkyně nemá právo na náhradu nákladů řízení.