Právní povaha stížnosti a žádosti o prošetření způsobu vyřízení stížnosti podle daňového řádu

K předpisům:

• § 82, § 85 zákona č. 150/2002 Sb.
• § 261 zákona č. 280/2009 Sb.
• Rozsudek rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 5. 12. 2017, čj. 1 Afs 58/2017-42, www.nssoud.cz

Anotace:

Publikované rozhodnutí Nejvyššího správního soudu se zabývá právní povahou stížnosti a žádosti o prošetření způsobu vyřízení stížnosti podle daňového řádu. V této souvislosti dospívá k závěru, že stížnost ani žádost o prošetření způsobu vyřízení stížnosti dle § 261 zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu, není jiným právním prostředkem ochrany nebo nápravy ve smyslu § 85 s. ř. s., který je nutno před podáním žaloby na ochranu před nezákonným zásahem, pokynem nebo donucením správce daně vyčerpat. Případné podání takové stížnosti nemá vliv na běh subjektivní lhůty pro podání žaloby.

Současně formuluje další důležitý závěr, podle nějž podání žaloby, kterou se žalobce domáhá pouze určení, že zásah byl nezákonný, není podmíněno vyčerpáním jiných právních prostředků ochrany nebo nápravy před správním orgánem ve smyslu § 85 s. ř. s. Subjektivní lhůta pro podání žaloby běží od okamžiku, kdy se do sféry žalobce dostanou takové informace, na jejichž základě mohl seznat, v čem jednání veřejné správy, jež má být nezákonným zásahem, spočívá a že je zaměřeno proti němu.

Rozhodnutí bylo uveřejněno pod č. 3686/2018 Sbírky rozhodnutí Nejvyššího správního soudu.

Na uvedené rozhodnutí jako na použitelné odkázal v následné judikatuře Nejvyšší správní soud např. v rozsudku ze dne 10. 1. 2025, čj. 5 Ads 231/2024-50.

Věc:

Nejvyšší správní soud rozhodl v rozšířené