Důvodová zpráva k zákonu č. 35/2026 Sb., kterým se mění zákon č. 151/2025 Sb., o dávce státní sociální pomoci, zákon č. 110/2006 Sb. o životním a existenčním minimu a další související zákony

Důvodová zpráva

Obecná část

1. Zhodnocení platného právního stavu, popis obsahu návrhu právního předpisu s uvedením důvodů, které k jeho předložení vedou, a shrnutí základních zásad a nejdůležitějších změn, které oproti stávající právní úpravě zavádí

Zákon č. 151/2025 Sb., o dávce státní sociální pomoci, nabyl základní účinnosti dnem 1. října 2025. Přechodnými ustanoveními bylo stanoveno, že osobám, které jsou příjemci tzv. rušených dávek (přídavku na dítě, příspěvku na bydlení, příspěvku na živobytí a doplatku na bydlení) a osobám společně posuzovaným s příjemci těchto dávek vzniká nárok na dávku státní sociální pomoci nejdříve od 1. dubna 2026, o čemž Úřad práce ČR vydá rozhodnutí. Zároveň byla přechodnými ustanoveními k novelám zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře a zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, zajištěna výplata tzv. rušených dávek až do doby, kdy od dubna 2026 vznikne nárok na novou dávku státní sociální pomoci.

S ohledem na zcela nové procesy spojené s novou dávkou státní sociální pomoci, na které se Úřad práce ČR aktuálně adaptuje a tento proces je výrazně náročnější, než bylo původně předpokládáno, a s ohledem na nesoulad mezi stavem Úřadu práce ČR v okamžiku náběhu nové dávky a stavem, který byl předpokládán při návrhu přechodného období, se navrhuje posunout období nároku na dávku státní sociální pomoci z dubna 2026 na červenec 2026, čímž dojde k prodloužení doby, během které Úřad práce ČR bude moci vyhodnocovat nárok na dávku státní sociální pomoci. Kontinuita v podpoře příjemců