Řízení rizik v hospodaření měst a obcí

1. Nastavení schvalovacích a podpisových opatření

Odbor finanční či odbor ekonomický musí disponovat vnitřními předpisy. V oblasti schvalovacích a podpisových opatření se zpracovává:

1.1. Vnitřní předpis o oběhu účetních dokladů

Oběh účetních dokladů závisí na organizační struktuře obce, na způsobu delegování kompetencí a pravomocí. Účetní jednotka v něm rozliší formu účetních dokladů (listinné – papírové, technické – elektronické, smíšené).

Účetní doklady jsou podkladem účetních záznamů do účetních knih. Účetní doklady jsou prvotní záznamy, nesoucí informace o nastalé účetní operaci. Účetní doklady popisují, ale zároveň také dokládají a ověřují účetní operaci a prokazují, že se uskutečnila. Teprve operace doložené účetními doklady se stávají účetními případy, které lze zaznamenávat v účetnictví.

Základní podmínkou řádně vedeného účetnictví je přesné a včasné vyhotovování účetních dokladů. Tyto doklady musí účetní případ dokumentovat jednoznačně a správně.

Různé technologie zpracování informací mají samozřejmě vliv na formu účetního dokladu, která může být:

• listinná – účetní záznam je proveden na analogový nosič rukopisem, psacím strojem, tiskařskou nebo reprografickou technikou, tiskárnou propojenou na výpočetní techniku; důležité je, že obsah dokladu je pro fyzickou osobu čitelný a srozumitelný;
• technická – účetní záznam je proveden elektronickým, optickým nebo jiným obdobným způsobem, který umožňuje převedení této formy do podoby, kdy je obsah pro fyzickou osobu čitelný a srozumitelný;
• smíšená – účetní záznam j