Povinné zavedení školních psychologů, speciálních a sociálních pedagogů

Úvod

Dne 17. července 2025 byl prezidentem republiky podepsán, a tím pádem přijat zákon (senátní tisk č. 141), který novelizuje školský zákon č. 561/2004 Sb. a zavádí financování školních psychologů a speciálních pedagogů ze státního rozpočtu. Tento krok má za cíl posílit inkluzivní vzdělávání a zajistit dostupnost odborné podpory pro všechny žáky. Novela stanoví, že základní školy s více než 180 žáky budou mít nárok na financování těchto odborníků, přičemž výše financování bude závislá na počtu žáků a specifických potřebách školy. Menší školy budou mít možnost čerpat prostředky na podpůrná opatření, která mohou zahrnovat i služby školních psychologů a speciálních pedagogů. Přechodná ustanovení umožňují školám tříletou lhůtu na implementaci této změny, pokud nemají dostatečný počet kvalifikovaných odborníků.

Tento legislativní krok je reakcí na dlouhodobý problém nedostatečného právního a finančního zakotvení pozic školních psychologů a speciálních pedagogů v českém vzdělávacím systému. Dosud tyto profesní pozice často postrádaly stabilní a systematické zakotvení v samotné konstrukci školského zákona, což vedlo k rozděleným finančním tokům a podzákonným úpravám, které neodpovídaly významu, který tyto profese v praxi zastávají. V kontextu rostoucích nároků na inkluzivní vzdělávání a duševní pohodu žáků se tak nabízí nutnost tuto oporu překlasifikovat z pouhé podpůrné výztuže na nosný pilíř systému – jak v rovině právní, tak rozpočtové. Autor tohoto článku se podrobněji zabývá touto legislativní změnou a jejími dopady na školský systém.

1. Právní a finanční neujasněnost šk