Obecní rozpočty a jejich příjmová stránka část I.

Obce, stejně jako městyse, města nebo statutární města patří dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, do územních samosprávních celků základních, vyššími jsou pak jen kraje.

Rozpočet je nejdůležitějším nástrojem finančního hospodaření obce v příslušném rozpočtovém roce. Problematiku rozpočtu a střednědobého výhledu rozpočtu upravuje § 2 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.

Obec uskutečňuje své finanční hospodaření v souladu se schváleným rozpočtem a vykonává kontrolu svého hospodaření podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů po celý rozpočtový rok. Při hospodaření v průběhu roku dochází k nesouladu mezi schváleným rozpočtem a skutečností, proto je nutné kvůli dodržení závazných ukazatelů provádět změny rozpočtu. Důvodem změn v rozpočtu mohou být:

• organizační změny – zřízení nebo zrušení příspěvkové organizace,
• změny právních předpisů ovlivňujících výši rozpočtovaných příjmů nebo výdajů,
• změny věcné – zvýšení cen energií, nutné neplánované výdaje aj.

Změny rozpočtu mohou být provedeny dvěma způsoby – rozpočtovým opatřením a změnou rozpisu rozpočtu.

Funkce rozpočtu

Rozpočet obce plní tři základní funkce:

1. alokační – prostřednictvím finančních prostředků v rozpočtu obce se financují potřeby obce a zajištění veřejných statků,
2. redistribuční – prostřednictvím přerozdělování části finančních prostředků z rozpočtu regionu do rozpočtu obce je možné ovlivnit