Krátké zamyšlení nad významem konsolidované účetní závěrky ve veřejném sektoru

Plnohodnotný systém finančního účetnictví a výkaznictví doplněný o konsolidované účetní výkazy za stát hraje důležitou roli v moderním systému účetního reportingu státu. Tento systém poskytuje komplexní informace pro občany a přispívá ke zvyšování transparentnosti veřejných institucí. Navíc, pokud jsou výsledky výkaznictví dostupné a srozumitelné, mohou občané lépe hodnotit výkon vládních orgánů a aktivně se zapojovat do veřejné diskuse. Následující článek obsahuje krátké teoretické zamyšlení nad přínosem zastřešujícího prvku veřejného reportingu v podobě konsolidované účetní závěrky České republiky.

Veřejný sektor, jehož fungování je do značné míry založeno na správě a alokaci veřejných prostředků, čelí výzvám v oblasti zajištění odpovědnosti, efektivnosti a transparentnosti při nakládání s těmito prostředky. V tomto kontextu se účetní výkaznictví státu a konsolidace účetních výkazů stávají nástroji pro eliminaci informačních asymetrií a zajištění odpovídající komplexity informovanosti všech relevantních zainteresovaných stran. V následujícím textu si představíme podstatu dvou teorií, které při aplikaci na podmínky veřejného sektoru poskytují vysvětlení, proč a jak účetní konsolidace přispívá k dosažení požadované odpovědnosti ve veřejném sektoru. Jedná se o teorii zastoupení a teorii zainteresovaných stran Bergmann, Andreas et al. „Consolidation in the public sector: methods and approaches in Organisation for Economic Co-operation and Development countries. “ International Review of Administrative Sciences 82 (2016): 763–783..