Digitalizace finančních kontrol příspěvkových organizací

Finanční kontrola příspěvkových organizací (PO), lhostejno, zda je zřizovatelem stát, kraj či město, se samozřejmě ničím významně neliší od finanční kontroly organizačních složek státu, státních fondů, územních samosprávných celků a obcí. Z pohledu finanční kontroly je přece jedno, zda organizací řídí ministr, hejtman, starosta, prezident úřadu nebo ředitel. Jde o vrcholné funkce, jejich zastánci či zastánkyně plně odpovídají za řízení organizací, za efektivní nakládání s finančními prostředky daňových poplatníků, a tudíž i za finanční kontrolu.

Všechny uvedené organizace se řídí identickými právními normami. Jsou to:

• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole).
• Vyhláška 416/2004 Sb., kterou se provádí zákon 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě

Obě právní normy platí dvacet a více let, jsou zaběhlé a vžité.

V polovině minulého desetiletí se pokusilo ministerstvo financí prosadit modernizaci zákona o finanční kontrole. Nešlo o novelu, ale skutečně o nový zákon. Měl odrážet většinu současných evropských trendů v této činnosti. Řada pracovníků mnoha ministerstev a dalších úřadů vynaložila enormní úsilí na jeho finální podobě. Nový zákon o finanční kontrole prošel parlamentem, ale narazil v senátu. Parlament následně senát nepřehlasoval a zákon spadl pod stůl. Veškerá snaha byla marná. Jistou roli v tom sehrál i konec volebního období parlamentu. Prostě na to nezbyl čas a nikoho to nevzrušovalo. Není vyloučeno, že stejný osud může potkat i nový zákon o účetnictví.

V současné době ni