Specifika veřejné správy

Proč si přečíst tento článek? Čtenář se dozví, v čem spočívá poslání veřejné správy, jaké jsou hlavní rozdíly mezi soukromým a veřejným sektorem, a získá argumenty, proč stát nelze řídit jako firmu.

Smysl a poslání veřejné správy

Smyslem veřejné správy (státní správy a samosprávy) je služba občanům ve veřejném zájmu, zejména poskytování veřejných statků a služeb a správa a hospodaření s majetkem ve veřejném vlastnictví. Posláním veřejné správy je vykonávat veřejné politiky, které lze definovat jako politiky sloužící k prosazování veřejného zájmu. Činnost veřejné správy je vázána právem i ústavními zásadami (čl. 2 odst. 3 Ústavy ČR: „Státní moc slouží všem občanům a lze ji uplatňovat jen v případech, v mezích a způsoby, které stanoví zákon“ a čl. 2 odst. 2 Listiny základních práv a svobod: „Státní moc lze uplatňovat jen v případech a v mezích stanovených zákonem, a to způsobem, který zákon stanoví“). Právo na dobrou správu je základním občanským právem. Článek 41 Listiny základních práv Evropské unie zmiňuje jako právo na řádnou správu, aby záležitosti byly řešeny nestranně, spravedlivě a v přiměřené lhůtě. Zahrnuje právo být vyslechnut, právo na přístup ke spisu a povinnost veřejné správy odůvodňovat rozhodnutí. Každý má právo na náhradu škody způsobené při výkonu funkce a právo na svůj jazyk, ve kterém jsou psány smlouvy. Rovněž s dobrou správou souvisí právo na přístup k dokumentům Evropské unie bez ohledu na nosič informací. Každý se také může obracet na evropského ochránce práv v případě nesprávného úředního postupu orgánů Evropské unie.

Vzni